Asunto: PROYECTO DE OBSERVATORIO AMBIENTAL DE LA BUITRERA (Cali)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
El Comit\u00e9 Ambiental de La Buitrera comunica a la comunidad su preocupaci\u00f3n por:<\/p>\n\n\n\n
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- el desv\u00edo de los fondos del \u201cpresupuesto participativo\u201d<\/li>\n\n\n\n
- la ejecuci\u00f3n de un Convenio Interadministrativo No. 4133.010.27.1.041-2025, por un valor de 319 millones de pesos, suscrito entre el DAGMA y la UNIVERSIDAD DEL VALLE para la realizaci\u00f3n de estudios y dise\u00f1os de un observatorio ambiental para La Buitrera.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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- Hist\u00f3rico del proyecto de OBSERVATORIO AMBIENTAL
La Buitrera es una localidad rural de 2.400 hect\u00e1reas y unos 12.000 habitantes que cubre 5 veredas: El Plan cabecera, La Riverita, Pueblo Nuevo, El Rosario y El Oto\u00f1o.
El \u201ccorregimiento de La Buitrera\u201d es un ente administrativo definido por la Administraci\u00f3n municipal de Cali que incluye la localidad rural de La Buitrera, as\u00ed como, desde finales de los a\u00f1os 90, un territorio adicional de unas 600 hect\u00e1reas y 40.000 habitantes ubicados entre el r\u00edo Mel\u00e9ndez y el r\u00edo Ca\u00f1averalejo (Avenida Guadalupe), que abarca La Luisa, Alto N\u00e1poles, La Cruz, el parque de Las Banderas, La Sirena, Alto de los Mangos, territorio adicional que unos l\u00edderes locales llamaron \u201ceje centro\u201d y \u201ceje norte\u201d del corregimiento de La Buitrera, mientras a la localidad de La Buitrera la llaman \u201ceje sur\u201d.
El Observatorio Ambiental es un proyecto lanzado por nuestro Comit\u00e9 durante el a\u00f1o 2023 con criterios e indicadores debatidos y definidos entre ambientalistas del territorio y consensuados con la comunidad en el marco de su MESA DE GOBERNANZA LOCAL (www.mesabuitrera.org) que alberga unas 14 juntas, comit\u00e9s e instituciones de La Buitrera (localidad).
El corregimiento de LA BUITRERA, como todos los corregimientos y comunas del municipio, recibe cada a\u00f1o un \u201cpresupuesto participativo\u201d para los proyectos que la comunidad estima m\u00e1s importantes y prioritarios. Este presupuesto es del orden de 1.200 millones de pesos (a saber: unos 25.000 pesos por habitante anuales). Este presupuesto participativo para todas las comunas y corregimientos del municipio no representa ni el 2% del presupuesto del municipio. Y en el caso de La Buitrera, no representa ni el 5% de los impuestos pagados al Municipio de Cali por La Buitrera para predial, ICA y dem\u00e1s.
A principios del a\u00f1o 2024, bajo el liderazgo de la JAL, la comunidad incluy\u00f3 iniciativas ambientales en el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO y respald\u00f3 la iniciativa del OBSERVATORIO AMBIENTAL liderada por nuestro Comit\u00e9 Ambiental, lo que permiti\u00f3 alocar unos 300 millones de pesos anuales a su desarrollo a partir de 2025, dejando en claro que esta iniciativa ten\u00eda que seguir siendo manejada por actores locales (operador y profesionales) y servir de herramienta de monitoreo para la misma comunidad, as\u00ed como de soporte para nuestro ordenamiento territorial. La iniciativa del Observatorio Ambiental tuvo mucho inter\u00e9s y apoyo del \u201ceje Sur\u201d (zona menos poblada y m\u00e1s biodiversa) y menos de parte de los ejes centro y norte.
La JAL nos inform\u00f3 posteriormente que este presupuesto participativo, para temas ambientales, es manejado por el DAGMA y que el DAGMA debe licitarlo. Teniendo La Buitrera varias instituciones y fundaciones con sentido social y trayectoria ambiental que se pueden presentar para dicha licitaci\u00f3n, quedamos a la espera de los t\u00e9rminos de referencia, que nunca llegaron.
Durante el a\u00f1o 2025 no pas\u00f3 nada, sino que nos enteramos por casualidad a finales de octubre que el DAGMA hab\u00eda contratado a la Universidad del Valle por 695.4 millones de pesos del presupuesto participativo, mediante un Convenio interadministrativo, para estudiar y dise\u00f1ar (sin implementarlo) un Observatorio Ambiental en conjunto con la Comuna 22.
Aclaramos que el DAGMA tiene potestad sobre los recursos del municipio mas no tiene potestad para cambiar los presupuestos participativos. Este desv\u00edo de fondos participativos no fue aprobado ni por la JAL del Corregimiento de La Buitrera ni por la comunidad.<\/li>\n\n\n\n - Sobre la ausencia de validaci\u00f3n comunitaria
Es necesario dejar en claro que la comunidad nunca fue informada (y menos \u201cde manera oportuna, completa y transparente\u201d como lo exige la ley) sobre las decisiones de la Administraci\u00f3n municipal que dieron origen a este convenio. La JAL oficialmente no se pronunci\u00f3 y termin\u00f3 como c\u00f3mplice de este desv\u00edo de fondos.
Como COMIT\u00c9 que lidera este proyecto desde hace dos a\u00f1os, hemos tenido conocimiento de tres reuniones \u201cinformativas\u201d:<\/li>\n\n\n\n - Primera reuni\u00f3n: En una reuni\u00f3n en ACUABUITRERA a inicios del 2025, el DAGMA comunic\u00f3 su intenci\u00f3n de organizar y contratar \u00e9l mismo el servicio ambiental especializado. El Comit\u00e9 Ambiental expres\u00f3 que su iniciativa, ya bastante adelantada, tiene pertinencia si, y solo si, es manejada y asumida por la comunidad. No quer\u00edamos que el presupuesto se desv\u00ede para el pago del mismo DAGMA y\/o de sus consultores.<\/li>\n\n\n\n
- Segunda reuni\u00f3n, virtual, a mediados de 2025: nuevamente convocada por el DAGMA, esta vez con la participaci\u00f3n de la persona encargada del Observatorio de la Comuna 22 (Emilio La Torre), quien, en este espacio, reconoci\u00f3 p\u00fablicamente el avance de La Buitrera en materia de criterios, de transparencia y de dinamismo de la plataforma del Observatorio Ambiental comparado con su propia comuna, resalt\u00f3 la importancia de que cada territorio tenga un observatorio acorde con su propia realidad y advirti\u00f3 sobre la ineficiencia de dise\u00f1ar un modelo \u00fanico sin garantizar su sostenibilidad que pasa por su apropiaci\u00f3n comunitaria.<\/li>\n\n\n\n
- Tercera reuni\u00f3n: A ra\u00edz del descubrimiento casual, a finales de octubre, de un Convenio DAGMA-UniValle, hubo una queja oficial el 4 de noviembre de la edil Maria Fernanda Franco en el marco de una reuni\u00f3n del CDMR frente al Sr alcalde Alejandro Eder. Esta queja p\u00fablica gener\u00f3 una reuni\u00f3n de \u201csocializaci\u00f3n del Convenio Interadministrativo\u201d el viernes 7 de noviembre pasado en la Instituci\u00f3n educativa La Toledo, convocada por el \u201cCali Rural\u201d con presencia de JAL, DAGMA y Universidad del Valle. En esta reuni\u00f3n, cuya convocatoria ha sido casi secreta, estaban presentes dos delegados del COMIT\u00c9 AMBIENTAL que expresaron su sorpresa por el manejo de este proyecto inicialmente participativo, la ineptitud del DAGMA para gestionarlo y la falta de transparencia de la Administraci\u00f3n municipal y de la JAL que en vez de apoyar a su comunidad le dio la espalda y termin\u00f3 dando una bendici\u00f3n a este desv\u00edo de fondos. El presidente de la JAL, Sr Oscar Rodriguez, lleg\u00f3 a mencionar que estaba por su parte montando otro Observatorio en la zona Centro.
Los delegados del COMIT\u00c9 AMBIENTAL manifestaron tambi\u00e9n lo absurdo de lanzar el 7 de noviembre un proyecto que implica m\u00e1s de una docena de reuniones con la \u201ccomunidad\u201d, en horas h\u00e1biles de oficina, y debe terminar el 15 de diciembre por razones administrativas. A saber: un \u201cproyecto turbo\u201d de 38 d\u00edas calendarios (es decir: un proyecto de 18.3 millones por d\u00eda calendario, domingos y festivos incluidos) que inicia con una b\u00fasqueda desesperada de \u201clideres ambientales locales\u201d, pues al sustituir a los lideres hist\u00f3ricos por la Universidad del Valle, \u00e9ste \u201cnuevo observatorio\u201d inicia en cero. Manifestaron tambi\u00e9n su sorpresa y oposici\u00f3n por la metodolog\u00eda administrativa propuesta por la Univalle de iniciar con reuniones de socializaci\u00f3n sobre la \u201cPlataforma tecnol\u00f3gica\u201d (etapa 1), seguido por selecci\u00f3n de indicadores (etapa # 2) y culminando (etapa 3) con \u201cconcertaci\u00f3n estrat\u00e9gica para administraci\u00f3n y sostenibilidad\u201d. Seg\u00fan el COMIT\u00c9 AMBIENTAL, el orden deber\u00eda ser inverso.<\/li>\n\n\n\n - Preocupaciones de la comunidad
ACLARACION 1: En este momento, la plataforma tecnol\u00f3gica del Observatorio Ambiental de La Buitrera ya existe, ya est\u00e1 operacional con varios indicadores y est\u00e1 p\u00fablicamente accesible, sin ning\u00fan apoyo econ\u00f3mico de parte de la alcald\u00eda hasta el momento.
ACLARACION 2: Muchos indicadores del Observatorio Ambiental seleccionados por la comunidad no son los tradicionales y tienen que ver con invasiones, incendios, lotificaciones ilegales, cartograf\u00eda catastral, p\u00e9rdida de cobertura arb\u00f3rea, amortiguaci\u00f3n h\u00eddrica, medici\u00f3n de biodiversidad y manejo ambiental de predios<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\nPara el COMIT\u00c9 AMBIENTAL, preocupa que:
\u2022 Se haya desconocido el trabajo hist\u00f3rico que la comunidad ha realizado alrededor del Observatorio Ambiental, proceso que cuenta con insumos t\u00e9cnicos, sociales y ambientales construidos en a\u00f1os de participaci\u00f3n colectiva y con profesionales de alto nivel y que ya incluye una plataforma operativa.
\u2022 Este proyecto comunitario \u201cel Observatorio Ambiental del Corregimiento La Buitrera (BP-26005754)\u201d fue elegido democr\u00e1ticamente para el Presupuesto Participativo 2025-2026-2027, con recursos asignados y respaldo documental, t\u00e9cnico y social.
\u2022 Pese a ello, Planeaci\u00f3n Distrital (seg\u00fan DAGMA) le retir\u00f3 su viabilidad para 2026\u2013
2027 sin consultarnos, mientras el DAGMA avanz\u00f3 con la firma del convenio con la Universidad del Valle ignorando los avances comunitarios existentes y sin informar a las organizaciones del territorio.
Estos hechos ya fueron reportados recientemente a la Personer\u00eda Municipal, pues constituyen una vulneraci\u00f3n directa al derecho comunitario a decidir y participar en la planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los proyectos que impactan el territorio.
El COMITE considera en consecuencia que este convenio, tal como se ha establecido hasta ahora:
\u2022 Desconoce la voluntad popular expresada en el Presupuesto Participativo.
\u2022 Ignora y desplaza el trabajo t\u00e9cnico y social ya adelantado por la comunidad en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n del Observatorio Ambiental.
\u2022 Se estableci\u00f3 sin socializaci\u00f3n previa, ni informaci\u00f3n clara, contraviniendo las normas que protegen la participaci\u00f3n ciudadana y la transparencia.<\/p>\n\n\n\n- \n
- Postura del Comit\u00e9 Ambiental
El Comit\u00e9 Ambiental:
\u2022 Se abstendr\u00e1 de participar en cualquier espacio, reuni\u00f3n o fase de construcci\u00f3n del dise\u00f1o del Observatorio Ambiental financiado a sus espaldas por el municipio con el presupuesto participativo de La Buitrera.
\u2022 No avalar\u00e1 ning\u00fan documento ni avance producido sin una verdadera y leg\u00edtima participaci\u00f3n comunitaria.
\u2022 Ejercer\u00e1 veedur\u00eda ciudadana, velando por el respeto a los recursos del Presupuesto Participativo y por el cumplimiento de la voluntad comunitaria.
\u2022 Seguir\u00e1 su trabajo propio de OBSERVATORIO AMBIENTAL con financiamiento de la comunidad y apoyo del gobierno nacional y de la Cooperaci\u00f3n internacional, ya que la Administraci\u00f3n municipal de Cali no lo quiere apoyar, ni a\u00fan en el marco del presupuesto participativo.
Tambi\u00e9n queremos manifestar que nos entristece profundamente que la Universidad del Valle, una instituci\u00f3n hist\u00f3ricamente comprometida con los territorios y la construcci\u00f3n colectiva del conocimiento, se preste para sustituirse a la comunidad para un proyecto ya dise\u00f1ado e implementado por la misma comunidad, apropi\u00e1ndose de un presupuesto destinado a la comunidad, y adem\u00e1s, cuya viabilidad futura ha sido retirada (en septiembre 2025) por la misma administraci\u00f3n distrital. Esto no solo desconoce el trabajo que ya existe en la comunidad, sino que adem\u00e1s pone en evidencia un uso ineficiente y riesgoso del recurso p\u00fablico, pues se destina una suma exagerada (18.3 millones por d\u00eda calendario solo para estudios) a un dise\u00f1o in\u00fatil (porque ya existe) que no tiene garant\u00eda de continuidad, implementaci\u00f3n ni sostenibilidad real en el territorio. Para nosotros, esto constituye un acto de incoherencia institucional, falta de rigor t\u00e9cnico y despilfarro de los recursos p\u00fablicos.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\nComit\u00e9 Ambiental de La Buitrera
Correo de contacto: buitreracomiteambiental@gmail.com<\/p>\n\n\n\nc\/o Centro Cultural Comunitario La Guatina, callej\u00f3n Krishna, km 3, La Buitrera, Cali
Copia: Comit\u00e9 del Observatorio Ambiental La Buitrera observatorioambientalbuitrera@gmail.com
MESA DE GOBERNANZA LOCAL de La Buitrera (eje Sur) mesa@mesabuitrera.org<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"http:\/\/mesabuitrera.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image.jpeg\")
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- Postura del Comit\u00e9 Ambiental
- Hist\u00f3rico del proyecto de OBSERVATORIO AMBIENTAL